¡Vitoria-Gasteiz se prepara para su Zona de Bajas Emisiones!
La ciudad de Vitoria-Gasteiz está dando un gran paso hacia la implementación de su Zona de Bajas Emisiones (ZBE) de cara al año 2025. La Junta de Gobierno Local ha aprobado el proyecto de ordenanza reguladora del acceso de vehículos a esta área, que en su fase inicial comprenderá el Casco Medieval y parte del Ensanche.
La regulación de la ZBE consta de veinte artículos que establecen qué vehículos podrán ingresar, cómo se controlará su acceso, qué normas se aplicarán a la carga y descarga y qué sanciones se impondrán en caso de incumplimiento de la normativa, entre otros aspectos relevantes.
Sanciones de hasta 200 euros
En cuanto al régimen de sanciones, se considerará una infracción grave la falta de autorización o el incumplimiento de las condiciones de acceso o circulación en la ZBE. Por otro lado, se considerará una infracción leve exceder el tiempo de estancia autorizado, el número de accesos permitidos o el número de vehículos dentro del Área de Prioridad Residencial. También se considerará infracción leve no respetar las restricciones horarias, acceder por una calle no autorizada o proporcionar datos falsos para obtener autorización de acceso. Las sanciones económicas para las infracciones leves serán de 90 euros, mientras que las infracciones graves conllevarán una multa de 200 euros.
Es importante destacar que este régimen de sanciones no se aplicará de inmediato al inicio de la ZBE. Según la ordenanza, las sanciones no entrarán en vigor hasta tres meses después del plazo establecido para el registro inicial de vehículos.
«Con este nuevo hito, estamos avanzando en la creación de nuestra Zona de Bajas Emisiones. Lo hacemos sin imponer restricciones a la ciudadanía, teniendo en cuenta sus contribuciones a través de un proceso participativo y reuniones con los colectivos implicados. Ahora comenzamos el proceso de establecer una ordenanza que cuenta con más garantías jurídicas que otras ciudades cuyas Zonas de Bajas Emisiones han terminado en los tribunales», señaló el concejal de Seguridad, Iñaki Gurtubai.
La mayor parte de la ordenanza se dedica a establecer las limitaciones y autorizaciones de acceso a la ZBE. En principio, se establecerá una moratoria para limitar el tráfico basada en las etiquetas ambientales, que no se tendrá en cuenta hasta la segunda fase de implementación en enero de 2027. En esta primera fase, el objetivo principal será eliminar el tráfico de paso en un área de prioridad residencial que estará delimitada por más de cien señales y controlada por 30 cámaras de lectura de matrículas.
En cuanto a los vehículos autorizados a ingresar a la ZBE, se establecerán ocho categorías, que incluyen a los residentes, vehículos que necesiten acceder a plazas de aparcamiento, establecimientos comerciales y de servicios, prestación de servicios y carga y descarga, titulares de tarjeta de estacionamiento para personas con movilidad reducida, personas mayores o enfermas con baja movilidad, situaciones especiales y vehículos de acceso de emergencia.
Para acceder a la ZBE, los titulares de vehículos en estas categorías deberán registrarse y obtener la correspondiente autorización. A través de un Decreto de Alcaldía, se establecerán directrices específicas para cada categoría de vehículos, donde se podrán limitar horas o días de acceso, tiempo de estancia, número de accesos por mes o número de vehículos permitidos dentro del área de prioridad residencial. También se contemplarán excepciones para vehículos con acceso limitado sin necesidad de registro previo.
Etiquetas ambientales
A partir de 2027, cuando se tenga en cuenta la etiqueta ambiental para regular el acceso, se prohibirá la entrada a todos los vehículos que no dispongan de este distintivo. En la tercera fase de la ZBE, prevista para 2030, también se prohibirá la entrada de vehículos con la etiqueta ambiental B. El proyecto de ordenanza aprobado establece ciertas exenciones a esta limitación según la etiqueta ambiental.
Las dos exenciones más destacadas son las relacionadas con el nivel de ingresos y los vehículos de profesionales cercanos a la jubilación. En el caso de la exención por nivel de ingresos, se requerirá demostrar ingresos brutos anuales inferiores a dos veces el indicador de renta utilizado para calcular ayudas o subsidios fiscales. Este baremo variará según el número de miembros en el hogar. En cuanto a la exención para vehículos de profesionales cercanos a la jubilación, estas personas deberán demostrar que les faltan como máximo cinco años de cotización para alcanzar la edad legal de jubilación.
Otras exenciones contempladas son para vehículos catalogados como históricos, vehículos especiales de servicios como Policía, Bomberos, Protección Civil, Ambulancias, etc., vehículos de servicios públicos esenciales, vehículos con destino o salida de talleres ubicados en la ZBE, titulares o arrendatarios de plazas de aparcamiento dentro de la ZBE y vehículos extranjeros que cumplan requisitos equivalentes a pesar de no tener etiqueta ambiental.
Las exenciones a la limitación de acceso a la Zona de Bajas Emisiones tendrán una vigencia de tres años y podrán ser solicitadas seis meses antes de que las limitaciones por etiqueta ambiental entren en vigor.
Próximos pasos
La aprobación del proyecto de ordenanza hoy es la continuación de un proceso que comenzó en 2021, cuando el Ayuntamiento inició los trabajos para establecer una ZBE. El siguiente hito fue la presentación en 2022 del estudio para determinar y diseñar la zona de bajas emisiones. En 2023 se inició el proceso participativo para definir las normas de acceso, con múltiples reuniones sectoriales, y hace unos meses se aprobó el proyecto técnico de la ZBE. Paralelamente, se han llevado a cabo trámites para la contratación del sistema de cámaras de control de acceso y de la señalización, entre otros aspectos.
La aprobación de la ordenanza hoy da paso a su debate en comisión para su posterior aprobación por parte del Pleno Municipal.
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